中宏网河南8月12日电为优化营商环境,实实在在帮助企业纾难解困,南阳市公共资源交易中心围绕“降门槛、优服务、减环节、提效率、惠企业”目标,主动作为,开拓创新,切实减轻企业负担。
市场主体“零跑腿”
工程建设和政府采购项目不见面开标率达到%,开标时间平均用时缩减到7分钟以内;积极推行远程异地评标,投标人足不出户即可随时随地参与全市各类交易活动;诚信库网上注册自动验证;全流程电子化办理率达到%。企业不需要递交纸质材料,不需要到交易现场,减少了人工传递和验证环节,从项目进场、发布招标公告和招标文件、场地预约,到开标、评标、确定中标人、退还保证金,再到上传合同、归集档案资料,全部线上完成,企业投标“一网通办”“零跑腿”。
投标过程“零成本”
对所有项目免收交易服务费,政府采购项目取消保证金;快速退还投标保证金及利息;提供电子投标保函服务,并对所有工程建设项目开放,将网上申请电子投标保函费率由原来的平均1.5%降至0.55%,降幅63%;鼓励招标(采购)人免收履约保证金和预留质保金,确需收取的,鼓励、支持投标人(供应商)以银行、保险公司出具保函形式替代保证金;取消电子招标(采购)文件发收费,电子招标(采购)文件随招标公告同时发布,任何人以游客身份登录均可免费下载、查看。急企业所急,想企业所想,尽最大努力为企业减负;电子化的实行,摆脱了空间地域限制,每年可为投标企业省去往返开标现场的时间、住宿、交通、差旅费用等投标成本数百万元;电子保函平台的推广应用,将企业存量巨大的保证金全部释放,每年为企业减少资金占用上亿元。最大程度为企业减轻负担,激发市场活力。
交易全程“零拖延”
上线“交易流程全公开”系统,公开项目受理、公告发布、开标、评标、结果公示、保证金退还、中标通知书发放等7项工作进度,同时公开流程责任人、办理情况和办结时长,业务办理全程可视,公开透明;积极落实市委市政府“”工作法,成立重大项目招标采购服务工作组,对中央预算内投资项目、河南省及南阳市级重大建设项目、重大民生工程、精准扶贫脱贫攻坚项目和市政府交办的其他应急项目提前介入、开展标前辅导、全程跟踪,并优先办理进场登记、优先发布招标公告、优先安排开标评标场地、优先抽取评标专家、限时办结。一系列措施的实行,形成了环环相扣的工作流程,最大限度缩短了市场主体办事时间,提高了交易效率。
交易数据“零丢失”
严格按照电子档案管理要求,紧密结合工作需要,制定了《工程建设及政府采购交易项目电子档案管理办法(试行)》,积极推进进场交易项目电子档案管理工作,将项目进场交易受理、招标、开标、评标、定标、合同、评审全程音像等与交易活动有关的所有记录,整合在电子档案中,统一保存,实现了档案管理规范化、电子化,为强化监管和向社会提供查询服务提供了便利。
人为因素“零干扰”
公开评标结果、公开交易进度、公开交易主体信息、公开招标文件、公开不良行为,“全公开”形成了场内场外相互联动的监管体系;不见面开标、远程异地评标将招标人、投标人和评标专家在地域上进行隔离,交易全程“网上留痕”“数字见证”,“来源可溯、去向可查、监督留痕、责任可究”,线上线下齐抓共管,有效加强了公共资源配置领域权利运行的监督制约,促进了交易更加规范有序,阳光透明,有效确保了不同所有制和不同区域企业公平参与市场竞争。
编辑:李天慧