进行化学除草作业的邓州市高标准农田。冀洪策供图手中有粮，心里不慌；手中有地，心里有底。耕地是保障国家粮食安全最为重要的物质基础，是我国实现第二个百年奋斗目标和永续健康发展的有力支撑。年中央经济工作会议提出要“解决好种子和耕地问题”，年习近平总书记在南阳考察调研时指出“夏粮丰收了，全年经济就托底了”。此前，《经济日报》刊发的长篇深度调研文章《南阳重耕——践行习近平经济思想调研记》引发热议。为此，近日河南农业大学、河南省邓州市委市政府、中国农业大学土地科学与技术学院组织了耕地资源领域专家进行专题网谈，就系统保护、科技支撑、人才要素、南阳实践等展开研讨。
耕地保护要强化系统观念
年，习近平总书记对耕地保护工作作出重要指示。他强调，耕地是我国最为宝贵的资源。我国人多地少的基本国情，决定了我们必须把关系十几亿人吃饭大事的耕地保护好，绝不能有闪失。要实行最严格的耕地保护制度，依法依规做好耕地占补平衡，规范有序推进农村土地流转，像保护大熊猫一样保护耕地。自然资源部国土整治中心研究员郧文聚认为，粮食安全是治国安邦的头等大事，是应对各种风险挑战的最后一道防线。坚守耕地红线，资源、利用、环境必须“三位一体”。耕地资源保护要树立系统观、整体观、统筹观，切实加强全面、系统、协同保护，尤其要防范走资产资本至上、粮食产量至上两条路。中国农业大学教授李保国提出，耕地是一切经济发展的基础，对耕地红线，国家无论多重视都不为过。耕地是确保国家粮食安全、确保农业农村高质量发展的一个永恒主题。农田必须是农田，而且必须是良田，既要加强数量保护，又要加强质量建设，需要科技、制度、管理协同创新。他认为，“夏粮”在我国地位特殊、优势独特，夏粮主产区河南、山东、安徽、河北、江苏等省都是我国光热条件优越、耕地资源丰富的重要粮食生产区域，但一年两熟条件下耕地利用强度大，要求更加精细利用水土资源，更加重视生态建设，亟须创建夏粮主产区耕地保护新模式。在具体实践方面，南阳市自然资源和规划局耕地保护监督科科长许喜发介绍了地方耕地保护经验：一是将耕地保护作为经济高质量发展的基础，建立耕地保护考核等一系列政策机制，同时做好部门间沟通协作、部门内分口把关；二是处理好用地保障和耕地保护的关系，确保补充耕地质量，保证真实、有效；三是织网格、密监控，建立“田长制”，形成人防加技防格局。邓州市十林镇党委书记李义从基层工作出发，强调土地整治在耕地保护、乡村发展、农民增收中的重要性，提出耕地资源保护利用要结合地方产业优势，纳入农业产业链条统筹考虑。耕地保护迫切需要新科技支撑
年，习近平总书记在开封市考察高标准粮田综合开发示范区时指出，“粮食生产根本在耕地，命脉在水利，出路在科技，动力在政策，这些关键点要一个一个抓落实、抓到位，努力在高基点上实现粮食生产新突破”。“农业现代化关键在科技进步。”邓州市农业技术推广中心研究员冀洪策认为，耕地是粮食生产的基础，高标准农田建设为耕地保护提供了强有力的支撑。邓州市近10年来连续投入18亿元开展高标准农田建设，为耕地资源的规模经营、集中保护提供了基础，解决了耕地保护工作中面临的小、乱、散难题。但邓州高标准农田建设同样也面临新的瓶颈——耕地土壤改良与提升。当地砂姜黑土地土质黏重、通透性差、适耕期短，干了犁不动，湿了犁不成，被农民称为“最难犁的地、最难种的土”。邓州亟须联合高校、科研机构进行技术攻关，形成可推广的砂姜黑土综合治理技术模式。中国地质大学（北京）教授吴克宁回应道，耕地保护要