最近偶然看到相关对构建“南阳都市圈”的一些说法，感觉明显缺乏一定的论据和支撑点。无论是否官方的规划还是坊间的猜测，鉴于南阳目前的发展现状，多数人认为构建都市圈还是不具备条件。
首先来了解一下河南省城镇空间规划情况。
在《河南省十四五城镇空间规划》当中，已经明确“一圈”“一主两副四区”的未来发展格局，一圈即大郑州都市圈，一主两副即中原城市群郑州中心与洛阳、南阳2个副中心，四区即豫东、豫西、豫南与豫北不同类型的产业示范区。
在这个规划当中，最大一个变化就是之前提出的“洛阳都市圈”被搁浅，新增了一个南阳副中心。
河南省最新城镇空间规划情况所以，从中明显可以看到，在河南全省将集中打造一个“大郑州都市圈”，即便是已经启动的洛阳都市圈似乎都已经叫停；但是洛阳与南阳两个副中心也是有着较大的差别，即洛阳为国家层面确定的省域副中心以及中原城市群副中心，而南阳仅是在省内的副中心定位层面。
因此，目前即便是构建一个省域副中心，南阳都是任重而道远。
特别是在南阳被确定为省内第2个副中心之后，坊间最大的争议就是作为副中心的南阳未来将会带动哪些城市来集群发展？
因为在整个河南省的地理位置来看，南阳无论是在豫西与豫南都不居中，从北面看有着第2副中心洛阳城市群，从南面看仅有着平顶山、驻马店与信阳，但是平顶山目前又给规划到了郑州都市圈范围之内；因此南阳副中心顾名思义也就是囊括了一个“豫南高效生态经济示范区”。
南阳在河南省的位置所以，这样来看，南阳对于新构建的副中心目前都任务艰巨；因此，再去构建一个都市圈显然更是力不从心。
除了区位上不占优势之外，再就是南阳目前作为河南人口最多的一个地级市，在下辖的13个县市（区）当中仅有2个城市区，其他11个县市基本都是以农业为主，因此连当地人自己都调侃：南阳眼下就是一个大农村。
特别是比较河南全省18个省辖市（含济源市），南阳目前的城镇化仅高于豫东地区的商丘、周口与周边的驻马店等地。
南阳下辖县市（区）情况因此，如果对照“都市圈”的概念，南阳除了区位偏离之外，城镇化率偏低更是一个硬伤。而假设未来南阳在副中心成熟之后，再朝着都市化方面努力，那么首要的任务就是扩大主城区的面积，例如将镇平、内乡、唐河等县设区，以此来提升城镇化的水平。
但是在目前严控县改区的背景之下，南阳“扩城”的突破口究竟在哪里？这也需要一个更加适宜的争取机会。